是什么壟斷行為?壟斷行為與不正當(dāng)競爭行為有什么區(qū)別?
2023-05-25 14:08:02 來源:法律網(wǎng)
從各國反壟斷立法與反不正當(dāng)競爭立法規(guī)制的行為看,反壟斷法主要禁止壟斷行為,有的國家也稱之為限制競爭行為,而反不正當(dāng)競爭法主要禁止不正當(dāng)競爭行為。主要區(qū)別兩個(gè)概念,即壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為。

壟斷行為是指排除或者限制競爭,損害消費(fèi)者權(quán)益或者危害社會公共利益的行為,具體包括經(jīng)營者之間排除或限制競爭的協(xié)議、決議或協(xié)同一致的行為;濫用市場支配地位的行為;以及經(jīng)營者之間排除或限制競爭的集中行為。從這一概念可以看出,反壟斷法關(guān)注的是排除或限制競爭的行為,其目的是保障企業(yè)有自由參與市場競爭的權(quán)利,提高經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者的社會福利。
不正當(dāng)競爭行為是指經(jīng)營者采用欺騙、脅迫、利誘以及其他違背誠實(shí)信用和公平競爭慣例的手段從事市場交易。一般是指商業(yè)活動中與自愿、平等、誠實(shí)信用、公平交易的商業(yè)道德相背離的各種行為。不正當(dāng)競爭的概念最早出現(xiàn)在法國,1850年法國通過適用無正當(dāng)理由而對他人造成損害必須承擔(dān)責(zé)任的一般民法原則,推出了“不正當(dāng)競爭”的概念。根據(jù)《法國民法典》第1382條,對某些侵害工業(yè)產(chǎn)權(quán),但在某些商業(yè)活動中導(dǎo)致欺詐,或者使人誤解,或?qū)Υ素?fù)有責(zé)任的行為,可以構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為,這是反不正當(dāng)競爭法的雛形,從而拉開了反不當(dāng)競爭立法的序幕。1896年德國頒布了《反不當(dāng)競爭法》,這是世界上最早作為特別法來禁止不正當(dāng)競爭的法律規(guī)范。此后,1926年波蘭制定了《制止不正當(dāng)競爭法》,1931年瑞典和希臘分別制定了《反不正當(dāng)競爭法》,日本于1934年頒布了《不正當(dāng)競爭防止法》。
不正當(dāng)競爭行為有廣義和狹義之分,廣義的不正當(dāng)競爭行為包括壟斷、限制競爭行為在內(nèi)的所有破壞競爭的行為,如匈牙利禁止不正當(dāng)競爭法使用的不正當(dāng)競爭的概念就是從廣義上使用的。狹義的不正當(dāng)競爭,則是指壟斷和限制競爭行為之外的破壞競爭的行為。如德國《反不正當(dāng)競爭法》、日本《不正當(dāng)競爭防止法》使用的不正當(dāng)競爭的概念就是從狹義上使用的。反不正當(dāng)競爭法的目的是維護(hù)公平的競爭秩序,保護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益
不正當(dāng)競爭行為與壟斷行為既有區(qū)別,也有聯(lián)系。不正當(dāng)競爭行為并不排斥、限制競爭,它是在承認(rèn)并允許其他競爭對手參與競爭的前提下,采取了不正當(dāng)、不合法的手段從事經(jīng)營活動,屬于競爭的范疇。壟斷行為從本質(zhì)上看,從根本上排斥、限制競爭,是競爭的對立物,是消除競爭,與競爭水火不容。但是這兩個(gè)概念也不是絕然對立,他們既有區(qū)別又有聯(lián)系,使用中也有交叉。
在不同國家有關(guān)反壟斷立法和反不正當(dāng)競爭立法中就可以發(fā)現(xiàn),美國反托拉斯法中對壟斷和限制競爭的規(guī)定就相互交叉,甚至包括了反不正當(dāng)競爭的一些規(guī)定。德國反對限制競爭法中也包含了對壟斷與限制競爭行為的規(guī)定。我國臺灣在1990年頒布的《公平交易法》,比較完整地對壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為作了規(guī)定,成為在一部競爭法典中全面規(guī)定各種競爭行為的立法體例的代表。正因?yàn)槿绱?,我們常常把競爭法分為兩部分,即反壟斷法和反不正?dāng)競爭法,反壟斷法包含反限制競爭的規(guī)定,反不正當(dāng)競爭法將不正當(dāng)競爭行為視為其調(diào)整對象。
